The Production of Labor-intensive Political Performance in Townships under the Control of the Signaling Mechanism:An Analysis Based on the Model Project Establishment in Lotus Town

作者： 侯冬意，狄金华

作者简介：侯冬意，华中科技大学社会学院暨中国乡村治理研究中心博士研究生；狄金华，华中科技大学社会学院暨中国乡村治理研究中心（湖北 武汉 430074）。

关键词：信号机制/ 乡镇/ 劳动密集型政绩/ 软预算约束/ “办点”

原文出处：《云南民族大学学报：哲学社会科学版》(昆明)2025年第4期 第111-121页

人大复印期刊：《社会学》2025年09期

内容提要：基于政府间的信号机制，下级政府需要通过打造政绩信号的方式证明自身能力。在晋升锦标赛体制下，打造政绩即“办点”，是下级政府向上级发送信号的重要途径，因此其有动力投入更大规模的预算外资源。针对既有的“资金密集型政绩”概念，研究提出“劳动密集型政绩”概念，旨在描述基层政府通过动员基层干部加大劳动投入的方式实现预算约束的软化，从而应对日渐硬化的财政约束，维持乃至于扩大投入的资源规模。从微观层面来看，分类考核、“拉练”考核、“条对块”考核等具体考核方式对劳动密集型政绩的产生存在促进作用。研究发现，经济发展水平越低的乡镇越倾向于打造劳动密集型政绩；相较于上级“块块”政府主导的综合考核，基层政府在面对“条条”部门主导的专项考核时更容易打造劳动密集型政绩。

标题注释：国家社会科学基金项目“构建城乡基层‘共建共治共享’的现代化治理体系研究”（22VRC129）阶段成果。